¿Cómo, cuándo y dónde nace la figura del agente aduanal en México? Nace hace 108 años. De acuerdo a información contenida en un interesante trabajo de investigación titulado “VENUSTIANO CARRANZA Padre de la Constitución de 1917” escrito por el agente aduanal de Piedras Negras, ingeniero Benito Martínez Guajardo y publicado en la revista “Aduanas” en su edición 2007, se afirma que el responsable histórico de la creación de la figura jurídica de los agentes aduanales fue nada menos que don Venustiano Carranza.
En efecto, Martínez Guajardo afirma en su importante obra que “ya con el ejército convencionista derrotado y la paz restablecida, en septiembre de 1916, Carranza convocó a la creación de un Congreso Constituyente para iniciar un periodo único de sesiones el 1º de diciembre y presentar el proyecto de una nueva Constitución que contendría conceptos sociales incluyentes. “
Esta carta magna, conocida como la Constitución de 1917, fue presentada con todo entusiasmo por don Venustiano Carranza y con algunas modificaciones fue aprobada por 209 Diputados Constituyentes, misma que promulgaron y firmaron en la ciudad de Querétaro, el 5 de febrero de 1917.
Martínez Guajardo refiere que la figura del agente aduanal tuvo su origen cuando Carranza se percató, durante su estancia en el puerto de Veracruz - entonces el más importante del país en materia de comercio internacional- que de acuerdo a la Ordenanza General de Aduanas Marítimas y Fronterizas de 1891, los despachos aduaneros eran gestionados en su mayoría por extranjeros que no contaban con domicilios locales ni tenían responsabilidades definidas.
Don Venustiano Carranza, ya como presidente de México y fundamentándose en la nueva Constitución, “establece obligaciones y derechos al reglamentar la función del agente aduanal como coadyuvantes del estado en la recaudación, cuidando la salud pública y la seguridad de la nación y decreta la figura legal del agente aduanal el 15 de febrero de 1918.” Así mismo, de conformidad con lo publicado en la Revista Desarrollo Siglo XXI, en su número 212, Cornelio Gertz fue el primer agente aduanal en la historia de México bajo la nueva legislación, con sede en la ciudad de Veracruz.
De esta manera, la figura del agente aduanal cumplió hace un par de semanas la friolera de 108 años representando al Comercio Exterior Mexicano, que se espera continuará creciendo después de la revisión del Tratado con Estados Unidos y Canadá, si es que Trump no lo echa abajo. Sin duda alguna muy importante es, ha sido y seguirá siendo la figura del agente aduanal. ¡Felicidades!
Hasta pronto.